中國消費者報北京訊(記者任震宇)最高人民法院於2月12日回覆中國消費者報採訪時表示，餐飲業制定的不平等格式條款(俗稱霸王條款)雖不適用於《最高人民法院關於審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)，但對於違反《合同法》與《消費者權益保護法》的條款，消費者可請求人民法院確認 “霸王條款”無效。
今年1月9日，最高人民法院頒佈了上述司法解釋，其中第十六條規定：“食品、藥品的生產者與銷售者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出排除或者限制消費者權利，減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，消費者依法請求認定該內容無效的，人民法院應予支持”。
那麼，餐飲企業是否也可算作食品生產者，需要受上述司法解釋約束？對於餐飲企業的霸王條款，消費者能否向法院申請撤銷？最高法在答覆中國尊消費者報的採訪函中表示，餐飲行業中的“禁止自帶酒水”、“包間設置最低消費”屬於服務合同中的霸王條款，是餐飲行業利用其優勢地位，在向消費者提供餐飲服務中作出的對於消費者不公平、不合理的規定。食品藥品糾紛司法解釋主要解決的是食品藥品的生產者、銷售者與消費者之間產生糾紛如何處理的問題。依照《消費者權益保護法》第二條的規定，消費者購買、使用商品或者接受服務，都適用該法。消費者在餐飲經營者提供服務時遭遇霸王條款產生糾紛，可以適用《消法》的規定，而不能適用《規定》。
對於有觀點認為“食品、餐飲行業是充分競爭的行業，一些不平等的格式條款，如‘禁止自帶酒水’、‘包間設置最低消費’等，法律並沒有明文禁止，沒有明文禁止的行為都是合法的”，最高法在答覆本報採訪時表示，上述司法解釋的有關規定與“法律沒有明文禁止的都是合法的”觀點並不衝突。
最高法在回覆中進一步指出，“禁止自帶酒水”、“包間設置最低消費”，均屬於餐飲經營者利用其優勢地位，作出的加重消費者責任的不公平、不合理的規定，違反了相關法律規定，屬於霸王條款。消費者可以依據上述法律規定，請求人民法院確認霸王條款無效。
相關法條
《合同法》第四十條規定：格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規定情形的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效。
《消費者權益保護法》第二十六條第二款、第三款規定：經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並借助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。
（編輯：SN054）
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